|
1. Введение 2. Основы пенсионного законодательства Республики Молдова 3. Современная демографическая ситуация 4. Демографические тенденции в экономической активности населения 6. Плательщики пенсионных взносов 7. Получатели пенсионных взносов 8. Современная макроэкономическая ситуация 9. Программный комплекс 10. Апробация модели
|
Пенсионная система Республики Молдова: модель и сценарии развития
10.2. Результаты моделированияРасчеты с использованием базовых сценарных параметров при индексации пенсий, исходя из 50% темпов роста заработной платы и отсутствия индексации среднемесячного застрахованного дохода, позволяют пенсионной системе Республики Молдова стать бездефицитной уже в 2005 году и оставаться в этом состоянии до конца прогнозного периода. При этом профицит системы возрастет до 1.5% ВВП (рис. 10.1). Рис. 10.1 Баланс пенсионной системы Молдовы без учета трансфертов (базовый сценарий) Однако при таких условиях функционирования пенсионной системы происходит резкое сокращение реальной ставки замещения (коэффициента замещения) и допустимой ставки замещения, являющихся основными критериям уровня пенсионного обеспечения. Так, коэффициент замещения сокращается с 23.9% в 2005 году до 9.68% в 2050 году, а допустимая ставка замещения с 21.55% до 11.62% соответственно (рис. 10.2). Меньшее сокращение допустимой ставки замещения, скорее всего, связано с недоиспользованными возможностями индексации пенсий. Рис. 10.2 Ставка замещения (базовый сценарий) При увеличении пенсионного возраста мужчин и женщин до 65 лет, численность плетельщиков пенсионных взносов будет превышать численность получателей пенсий до конца прогнозного периода, тогда как при неизменном пенсионном возрасте их численности сравняются уже в 2044 году, что видно на рис. 10.3 и 10.4. Эти результаты хорошо согласуются с интуитивным представлением о влияние изменения пенсионного возраста на показатели пенсионной системы: повышение пенсионного возраста увеличивается количество занятых, а, следовательно, и плательщиков страховых взносов и снижается количество пенсионеров, уменьшается коэффициент пенсионной нагрузки, вследствие чего увеличивается и допустимая ставка замещения. Рис. 10.3 Пенсионный возраст 62/57 Рис. 10.4 Пенсионный возраст 65/65 При базовом сценарии (в условиях отсутствия индексации среднемесячного застрахованного дохода) профицит пенсионной системы сохраняется с 2005 года до конца прогнозного периода. Однако если среднемесячный застрахованный доход будет индексироваться в соответствии с темпами роста инфляции, то профицит пенсионной системы сохранится только до 2040 года, а если индексация будет осуществляться по темпу роста заработной платы, то пенсионная система становится дефицитной уже в 2018 году (см. рис. 10. 5). В этих случаях дефицит пенсионной системы к 2050 году составит 0.76% и 6% ВВП, соответственно. Рис. 10.5 Баланс пенсионной системы при различных условиях индексации среднемесячного застрахованного дохода В то же время, индексация среднемесячного застрахованного дохода положительно скажется на изменение реальной ставки замещения (коэффициента замещения). Так, при базовом сценарии реальная ставка замещения сокращается за весь прогнозный период с 23.87% до 9.68%, а при индексации по инфляции и то темпу роста заработной платы этот показатель снизится (см. рис. 10.6) только до уровня 12.53% и 19.85%, соответственно.
Состояние пенсионной системы во многом зависит от условий индексации пенсий. В базовом сценарии пенсии индексировались, исходя из 50% темпов роста заработной платы. При этом пенсионная система сохраняет профицит в течение всего прогнозного периода (см. рис. 10.7). Выбранные варианты индексации пенсий по-разному отражаются на величине реальной ставки замещения (см. рис. 10.8). При индексации пенсии по инфляции реальная ставка замещения сократиться до 7.65%, а индексация пенсии в соответствии с темпами роста заработной платы позволит получить в конце прогнозного периода реальную ставку замещения равную 13.38% (напомним, что при базовом сценарии этот показатель равен 9.68%). Рис. 10.7 Баланс пенсионной системы при различных вариантах индексации пенсий. Рис. 10.8 Реальная ставка замещения при различных сценариях индексации пенсии |
©
Независимый Актуарный Информационно-Аналитический Центр |